Портал правительства Москвы

Протокол публичных слушаний № 11/4 от 13 марта 2015 года

«УТВЕРЖДАЮ»

Председатель Комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северо-Восточном административном округе города Москвы

(подпись на оригинале) В.Ю. Виноградов

« 1 » апреля 2014 года

Протокол

публичных слушаний № 11/4 от 13 марта 2015 года

по проекту межевания квартала, ограниченного Череповецкой улицей, Новгородской улицей, Илимской улицей, Хотьковской улицей

(район Лианозово)

Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания: картографические и текстовые материалы по проекту межевания квартала, ограниченного Череповецкой улицей, Новгородской улицей, Илимской улицей, Хотьковской улицей.

Территория разработки: г. Москва, СВАО, район Лианозово

Сроки разработки: 2014 год.

Организация-заказчик: Департамент городского имущества города Москвы, 115054, Москва, ул. Бахрушина, д.20, телефон (495) 959-18-88, http://dgi.mos.ru/.

Организация – разработчик: ОАО Управление по проектированию общественных зданий и сооружений «Моспроект-2» имени М.В. Посохина, 123056, г. Москва, 2-я Брестская ул., д.5, стр.1, 1а; 8(499) 251-81-87; е-mail: info@mosproject2.ru/

Сроки проведения публичных слушаний: оповещение опубликовано в окружной газете «Звёздный бульвар» № 4 (418), выход в свет 09.02.2015, экспозиция проведена с 16 по 27 февраля 2015 года, собрание участников публичных слушаний состоялось 04.03.2015.

Формы оповещения публичных слушаний: оповещение опубликовано в окружной газете «Звёздный бульвар» № 4 (418), выход в свет 09.02.2015, на сайте управы района Лианозово lianozovo.mos.ru, объявления на информационных стендах района, разосланы оповещения в Московскую городскую Думу, Муниципальное образование района Лианозово.

Место проведения публичных слушаний:

Экспозиция проведена по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 87, в фойе управы района Лианозово в период с 16 по 27 февраля 2015 года.

Часы работы: в рабочие дни– с 8.00. до 17.00 (в пятницу до 15.45), суббота-воскресенье – выходные дни.

Собрание участников проведено 4 марта 2015 года в 19.00 в структурном подразделении № 1 школы № 1416 по адресу: ул. Новгородская, д. 12.

Участники публичных слушаний:

Экспозицию посетило 118 человек, которые оставили 118 записей, предложений и замечаний в журнале.

В собрании приняло участие всего - 103 человек, из них зарегистрированные жители – 51 человек, работающие на предприятиях района - 50 человек, в том числе депутаты Совета депутатов муниципального округа Лианозово – 2 человек, правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на территории района Лианозово – не зарегистрировались.

На собрании присутствовало представителей органов исполнительной власти – 2 человека.

В ходе собрания поступило 5 предложений и замечаний.

После проведения собрания поступило 52 предложения и замечания.

Предложения и замечания участников публичных слушаний

Количество

Приложение

Поступившие в период работы экспозиции

118

Приложение № 1

Поступившие во время проведения собрания участников публичных слушаний

5

Приложение № 2

Поступившие после проведения собрания

52

Приложение № 3

Подписи членов комиссии на оригинале.

Приложение 1

№ п/п

ФИО, адрес

Предложения и замечания

1.

Зиборова В.В.

Поддерживаю данный проект

2.

Клюшникова О.А.

Не возражаю

3.

Кувватов А.С.

Не возражаю

4.

Чиркина А.А.

Не возражаю

5.

Столяров С.В.

Поддерживаю

6.

Костин П.С.

Не возражаю

7.

Янц Л.А.

Не возражаю

8.

Яременко В.Н.

Не возражаю

9.

Минаева С.А.

Не возражаю

10.

Перкова А.С.

Не возражаю

11.

Шатохина В.В.

Не возражаю

12.

Приорова А.А.

Не возражаю

13.

Боброва Е.Н.

Не возражаю

14.

Погудина О.Р.

Не возражаю

15.

Шарикова И.В.

Не возражаю

16.

Корт Л.В.

Не возражаю

17.

Николаева Н.В.

Не возражаю

18.

Панков А.Л.

Не возражаю

19.

Балаба С.В.

Не возражаю

20.

Поповкин А.И.

Не возражаю

21.

Швецов А.А.

Не возражаю

22.

Дулева М.В.

Не возражаю

23.

Кузин В.Е.

Не возражаю

24.

Кириллов Н.В.

Не возражаю

25.

Климова Е.А.

Не возражаю

26.

Синичкина Д.Д.

Не возражаю

27.

Заидова А.Н.

Не возражаю

28.

Дудкина Е.Ю.

Не возражаю

29.

Падий А.Р.

Не возражаю

30.

Андреев Ю.В.

Не возражаю

31.

Константинов И.В.

Не возражаю

32.

Беседин Д.В.

Не возражаю

33.

Цыб Н.Н.

Не возражаю

34.

Попович В.В.

Не возражаю

35.

Подлужная А.Х.

Не возражаю

36.

Хесина М.С.

Не возражаю

37.

Макурин Ю.И.

Не возражаю

38.

Котельников Э.Н.

Не возражаю

39.

Куликов М.Ю.

Не возражаю

40.

Максимчук С.А.

Не возражаю

41.

Теренина И.Б.

Не возражаю

42.

Брюханов А.А.

Не возражаю

43.

Спирина С.Ю.

Не возражаю

44.

Мезенцев Г.Б.

Не возражаю

45.

Ерина А.М.

Не возражаю

46.

Петров Г.Б.

Не возражаю

47.

Полетаева Ю.Ю.

Не возражаю

48.

Зайцева С.В.

За проект

49.

Горелова Е.И.

Не возражаю

50.

Бурмистрова Е.В.

Не возражаю

51.

Бурмистрова О.В.

Не возражаю

52.

Глухов А.А.

Не возражаю

53.

Алексеева Ю.А.

Не возражаю

54.

Белякова А.С.

Не возражаю

55.

Кирошка М.О.

Не возражаю

56.

Хесин Д.А.

Не возражаю

57.

Макурина Е.В.

Не возражаю

58.

Круглов С.И.

Не возражаю

59.

Соболева Е.Ю.

Не возражаю

60.

Скалкина О.Н.

Согласна

61.

Адирчев В.И.

Не возражаю

62.

Ларин Д.В.

Не возражаю

63.

Карлова Н.Н.

Не возражаю

64.

Турчак К.В.

Не возражаю

65.

Русанова М.П.

Согласна

66.

Горинов А.Б.

Согласен

67.

Федорина Г.А.

Согласна с проектом

68.

Косенко Е.А.

Согласна

69.

Косенко К.А.

Согласен

70.

Преоронова О.И.

Согласна

71.

Максимова Е.Н.

Не возражаю

72.

Максимов Т.М.

Согласен

73.

Силантьев М.В.

Согласен с данным проектом

74.

Градова Е.А.

Согласна

75.

Градова А.С.

Согласна

76.

Торопова Е.С.

Согласна

77.

Соловьева С.В.

Не возражаю

78.

Потыко Г.Г.

Не возражаю

79.

Зарифуллина Г.Г.

Не возражаю

80.

Болдуева Н.Г.

Не возражаю

81.

Казачук Л.В.

Не возражаю

82.

Данилина О.М.

Согласна

83.

Громова Т.Н.

Согласна

84.

Коновалова В.Ф.

Согласна

85.

Воронкова М.С.

Согласна

86.

Филиппова Е.В.

Согласна

87.

Ибазова Г.А.

Не возражаю

88.

Топал А.Ф.

Не возражаю

89.

Коломоец О.П.

Не возражаю

90.

Овсянникова Г.И.

Не возражаю

91.

Пересыпкина Л.И.

Возражаю

92.

Буганова А.М.

Не возражаю

93.

Бровко Р.И.

Не возражаю

94.

Асеева О.Н.

Согласна с проектом

95.

Пинчукова Н.М.

Одобряю

96.

Никишова М.И.

Согласна

97.

Джеранова М.В.

Согласна

98.

Саможерженкова Н.В.

Не возражаю

99.

Власов В.М.

Согласен

100.

Мисова Е.С.

Согласна

101.

Шмелева Р.М.

Согласна

102.

Климушина Е.Р.

Согласна

103.

Демидова А.А.

Не возражаю

104.

Гаевская Н.К.

Не возражаю

105.

Павлова Л.В.

Не возражаю

106.

Дьяконова Е.Л.

Не возражаю

107.

Воронова С.В.

Не возражаю

108.

Шимарова В.А.

Не возражаю

109.

Щипцова В.С.

Не возражаю

110.

Бабаева О.В.

Не возражаю

111.

Фанова Г.И.

Возражаю

112.

Ионова Н.И.

Не возражаю

113.

Шурупова Т.Ю.

Не возражаю

114.

Ткаченко С.А.

Не возражаю

115.

Яницкая Е.М.

Не возражаю

116.

Федосова Л.Е.

Не возражаю

117.

Горшков С.А.

Не возражаю

118.

Батурина Е.Ю.

Не возражаю

Приложение 2

№ п/п

ФИО, адрес

Предложения и замечания

1.

Леонов Владимир Васильевич

1. В соответствии с действующим законодательством: (п.4 Постановления Правительства РФ №105 «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений»; ст.43 Градостроительного Кодекса РФ; п.6 ст.4 и п.2 ст.7 ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости» ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» - ЖК РФ):

а) «... границы и размеры уже существующих объектов недвижимости не подлежат пересмотру...";

б) « ...Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.»;

в) Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ ... право общей долевой собственности на него у собственников помещений в МКД считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ ...».

Согласно паспортам домов, они в нашем квартале введены в эксплуатацию:

- в 1967-1970 гг. - 3 дома;

- в 1976-1982 гг. - 15 домов;

- в 1997-1998 гг. - 3 дома.

Т.е. изменение придомовых территорий этих домов при постановке на кадастровый учёт не полежит пересмотру по закону!

Только ОДИН дом - Новгородская, 5-1, нуждается в оформлении придомовой территории в соответствии с новыми нормами!

Аналогичная ситуация и в квартале 1017.

Отсюда несколько вопросов:

1.1. Почему в проектах перемежевания и на проводимых слушаниях не представлены план

земельных участков, выделенных каждому дому на период застройки указанных территорий?

1.2. Какие участки тогда был отведен как придомовая территория тому или иному дому?

1.3. Какие нормы действовавшие на моменг застройки домов квартала и имеются ли излишки у каждого дома в соответствии с ними?

1.4. На каких основаниях разработчики нарушили нормы указанных мной правовых актов?

2. В соответствии с п.6 ст.4 и п.2 ст.7 ФЗ №221 «О государственном каздастре
недвижимости»):

а) Истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта
недвижимости, изменение требований к ...способам определения подлежащих внесению в
государственный кадастр недвижимости сведений ... не является основанием для признания
кадастровых сведений об обьекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими
уточнению.

б) В государственный кадастр недвижимости вносятся ... сведения об объекте
недвижимости ... ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый,
инвентарный или условный номер) ... до присвоения в соответствии с настоящим ФЗ
кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе,
которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке.

Отсюда ещё вопросы:

2.1. Что же является законным основанием для нарушения вышеуказанных законодательных актов?

Где в предлагаемом проекте перемежевания указан «ранее присвоенный учётный номер»?

3. Согласно Распоряжению Департамента земельных ресурсов г. Москвы N 59 от 06.03.2007 «Об утверждении проектов межевания жилых кварталов», выпущенному в исполнение п. 5 постановления Правительства Москвы № 356-ПП от 24 мая 2005 г. "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2004 году и мерах по реализации задач в области земельных отношений на 2005 год" было поручено «Утвердить проекты разделения (межевания) жилых кварталов города Москвы, разработанные Москомархитектурой во II полугодии 2006 года.

Отсюда ещё пару вопросов:

3.1. Каким образом в предложенном плане учтены результаты выполнения того распоряжения?

3.2. Если оно не выполнено, то каким документом оно было отменено?

4. Если, как это звучит на слушаниях, в нашем районе «отсутствует кадастр земли» и «ранее установленные границы участков», то возникают ещё два вопроса:

4.1. Почему при, якобы, отсутствии кадастра придворовых территорий были «ранее установлены» (стр. 83-88 плана межевания кв. 10166 - только в этом полу-квартале таких «объектов» 23. и соответствующие разделы планов межевания кв. К) 16а и 1017) «земельно-правовые отношения»?

4.2. Кто и на каком основании (без наличие кадастрового учёта) выделил эти участки?

5. Какова позиция нашего «Совета муниципальных депутатов» района? Почему он не обратил внимание на явные нарушения законодательства?

6. И последние вопросы - по организации слушаний:

6.1. Почему слушания по двум самым большим кварталам района проводятся одновременно?

6.2. И почему при этом, в отличии от других кварталов, наш квартал, по публичной кадастровой карте Москвы - № 1016, разбит на два проекта?

В связи с вышеизложенным предлагаю отклонить предлагаемые проекты перемежевания.

2.

Степанова Ольга Юрьевна

Нужно предоставлять председателям Советов домов существующие проекты межевания домов, чтобы можно было их сравнить с тем проектом, который сейчас обсуждается. Иначе очень сложно понять, что предлагается.

3.

Кротова Людмила Александровна

Федеральный закон № 171 от 14.07.2014г. должен вступить с 1 марта 2015г. Прошу разъяснить. Многие жители не могут разобраться в проектах, размещенных в Интернете. Трудно сформулировать свои вопросы к разработчикам.

4.

Мажара Галина Евгеньевна

Мало информации о проведении публичных слушаний.

5.

Фадеев Максим Анатольевич

Какую пользу для жителей несут публичные слушания по проектам межевания кварталов? Кому это нужно и есть ли денежная составляющая? Будет ли назначена плата за содержание этих земельных участков?

Приложение 3

№ п/п

ФИО

Предложения и замечания

1.

Леонов Владимир Васильевич

1. В соответствии с действующим законодательством: (п.4 Постановления Правительства РФ №105 «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений»; ст.43 Градостроительного Кодекса РФ; п.6 ст.4 и п.2 ст.7 ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости» ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» - ЖК РФ):

а) «... границы и размеры уже существующих объектов недвижимости не подлежат пересмотру...";

б) « ...Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.»;

в) Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ ... право общей долевой собственности на него у собственников помещений в МКД считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ ...».

Согласно паспортам домов, они в нашем квартале введены в эксплуатацию:

- в 1967-1970 гг. - 3 дома;

- в 1976-1982 гг. - 15 домов;

- в 1997-1998 гг. - 3 дома.

Т.е. изменение придомовых территорий этих домов при постановке на кадастровый учёт не полежит пересмотру по закону!

Только ОДИН дом - Новгородская, 5-1, нуждается в оформлении придомовой территории в соответствии с новыми нормами!

Аналогичная ситуация и в квартале 1017.

Отсюда несколько вопросов:

1.1. Почему в проектах перемежевания и на проводимых слушаниях не представлены план земельных участков, выделенных каждому дому на период застройки указанных территорий?

1.5. Какие участки тогда был отведен как придомовая территория тому или иному дому?

1.6. Какие нормы действовавшие на момент застройки домов квартала и имеются ли излишки у каждого дома в соответствии с ними?

1.7. На каких основаниях разработчики нарушили нормы указанных мной правовых актов?

2. В соответствии с п.6 ст.4 и п.2 ст.7 ФЗ №221 «О государственном каздастре
недвижимости»):

а) Истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта
недвижимости, изменение требований к ...способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений ... не является основанием для признания кадастровых сведений об обьекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

б) В государственный кадастр недвижимости вносятся ... сведения об объекте недвижимости ... ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер) ... до присвоения в соответствии с настоящим ФЗ
кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке.

Отсюда ещё вопросы:

2.2. Что же является законным основанием для нарушения вышеуказанных законодательных актов?

Где в предлагаемом проекте перемежевания указан «ранее присвоенный учётный номер»?

3. Согласно Распоряжению Департамента земельных ресурсов г. Москвы N 59 от 06.03.2007 «Об утверждении проектов межевания жилых кварталов», выпущенному в исполнение п. 5 постановления Правительства Москвы № 356-ПП от 24 мая 2005 г. "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2004 году и мерах по реализации задач в области земельных отношений на 2005 год" было поручено «Утвердить проекты разделения (межевания) жилых кварталов города Москвы, разработанные Москомархитектурой во II полугодии 2006 года.

Отсюда ещё пару вопросов:

3.3. Каким образом в предложенном плане учтены результаты выполнения того распоряжения?

3.4. Если оно не выполнено, то каким документом оно было отменено?

4. Если, как это звучит на слушаниях, в нашем районе «отсутствует кадастр земли» и «ранее установленные границы участков», то возникают ещё два вопроса:

4.3. Почему при, якобы, отсутствии кадастра придворовых территорий были «ранее установлены» (стр. 83-88 плана межевания кв. 10166 - только в этом полу-квартале таких «объектов» 23. и соответствующие разделы планов межевания кв. К) 16а и 1017) «земельно-правовые отношения»?

4.4. Кто и на каком основании (без наличие кадастрового учёта) выделил эти участки?

7. Какова позиция нашего «Совета муниципальных депутатов» района? Почему он не обратил внимание на явные нарушения законодательства?

8. И последние вопросы - по организации слушаний:

6.3. Почему слушания по двум самым большим кварталам района проводятся одновременно?

6.4. И почему при этом, в отличии от других кварталов, наш квартал, по публичной кадастровой карте Москвы - № 1016, разбит на два проекта?

В связи с вышеизложенным предлагаю отклонить предлагаемые проекты перемежевания.

2.

Фадеев Максим Анатольевич

Можно утверждать, что публичные слушания проводились при подавляющем числе работников различных служб района Лианозово, фактически исполняющих лишь роль массовки для наполняемости зала и создания видимости публичности мероприятия.

Здесь необходимо отметить, что, несмотря на все старания управы, направленные на информирование населения о проводимых публичных мероприятиях, результаты которых являются исключительно судьбоносными для жителей района Лианозово, информации о проведении публичных слушаний было явно недостаточно, в большей части она отсутствовала.

К тому же на одно слушание было представлено сразу три квартала района Лианозово, что не давало возможности обсудить в достаточной мере все необходимые вопросы. При такой постановке дел ни о какой объективности при проведении мероприятия не стоит даже и упоминать.

Окончанием процедуры «публичных» слушаний было экстренное завершение слушаний главой управы Пучковым М.В., так как события пошли не по обычному сценарию: документа с первоначальным планом строительства района не имеется, да и вообще имелось ещё немало вопросов, в том числе о некоторых объектах «точечной застройки», которые не были предусмотрены планом застройки района в конце 70-х - начале 80-х годов.

Прошу рассмотреть вопрос об отмене результатов указанных «публичных» слушаний, с необходимостью их повторного проведения по каждому кварталу при максимальном информировании жителей района о проводимых мероприятиях, а также об их значимости для самих жителей, исключая при этом использование статистов и массовки.

3.

Фадеева Татьяна Владимировна

На одно слушание было представлено сразу три квартала района Лианозово, что не давало возможности обсудить в достаточной мере все необходимые вопросы. При такой постановке ни о какой объективности при проведении мероприятия не стоит и говорить.

О проводимых публичных мероприятиях (слушаний), результаты которых являются исключительно судьбоносными для жителей района Лианозово, информации о проведении было явно недостаточно, в большей части она отсутствовала.

Из-за этого публичные слушания проводились при подавляющем числе работников различных служб района Лианозово, фактически исполняющих лишь роль массовки для наполняемости зала и создания видимости публичности мероприятия.

Прошу рассмотреть вопрос об отмене результатов указанных «публичных» слушаний, с необходимостью их повторного проведения по каждому кварталу при максимальном информировании жителей района о проводимых мероприятиях, а также об их значимости для самих жителей, исключая при этом использование статистов и массовки.

4.

Бобров Юрий Сергеевич

На плане межевания территории нашего дома не указан парковочный карман нулевого уровня на шесть машиномест, в том числе места для парковки инвалидов, и являющимся единым целым строения дома и пандуса. Прошу внести исправления в план межевания и закрепить указанную площадку за нашим домом.

На плане межевания территории нашего дома не указан парковочный карман нулевого уровня на шесть машиномест, в том числе места для парковки инвалидов, и являющимся единым целым строения дома и пандуса. Прошу внести исправления в план межевания и закрепить указанную площадку за нашим домом.

На плане межевания территории нашего дома не указан парковочный карман нулевого уровня на шесть машиномест, в том числе места для парковки инвалидов, и являющимся единым целым строения дома и пандуса. Прошу внести исправления в план межевания и закрепить указанную площадку за нашим домом.


5.

Лебедева Юлия Александровна


6.

Ваганова Галина Викторовна

7.

Ярмак Ольга Юрьевна

8.

Лосек Софья Владимировна

9.

Критская Наталья Александровна

10.

Долгополова Разия Галитовна

11.

Штена Татьяна Викторовна

12.

Козлов Владимир Петрович

13.

Переяслов Петр Григорьевич

14.

Зотов Александр Владимирович

15.

Зотова Елена Александровна

16.

Глушкова Юлия Юрьевна

17.

Колесников Алексей Федорович

18.

Колесникова Елена Юрьевна

19.

Колесников Сергей Алексеевич

20.

Новикова Юлия Алексеевна

21.

Ермилов Александр Константинович

22.

Ермилова Тамара Николаевна

23.

Асланова Надежда Владимировна

24.

Новиков Роман Игоревич

25.

Ничаева Инна Игоревна


26.

Харазян Михаил Борисович

27.

Нечаев Игорь Александрович

28.

Нечаева Валентина Ивановна

29.

Устинова Наталья Игоревна

30.

Яковлева Светлана Михайловна

31.

Кавко Ирина Владимировна

32.

Евсеева Маргарита Алексеевна

33.

Бухарова Татьяна Ивановна

34.

Романова Татьяна Петровна

35.

Романова Анна Евгеньевна


36.

Ершов Эдуард Юрьевич

37.

Амштейн Н.К.

38.

Чупикина Нина Васильевна

39.

Ершова Елена Николаевна

40.

Дзюбак Николай Михайлович

41.

Дзюбак Людмила Михайловна

42.

Малышев Виталий Викторович

43.

Афонина Анастасия Николаевна

44.

Айюзатулин Кирилл Вячеславович


45.

Мокроусова Ирина Николаевна

46.

Горюшина Елена Александровна

47.

Скворцова Наталья Васильевна

48.

Скворцов Георгий Валентинович

49.

Соколова Инесса Владимировна

50.

Лебедева Елена Викторовна

51.

Лебедев Сергей Юрьевич

52.

Соколов Дмитрий Александрович


Если вы нашли ошибку: Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter